2010年7月12日，江苏江阴。由中国财经报社主办、用友政务软件公司协办的全国经济百强县财政科学化精细化管理研讨会7月12日在江苏省江阴市举行，财政部原部长项怀诚出席会议并讲话，财政部、江苏省财政厅有关领导和来自部分百强县代表共60余人参加了此次会议。如何在财力迅猛增长的背景下切实提升财政管理质量与效益成为与会者关注的焦点。

财政部原部长项怀诚出席会议并讲话。在系统地分析近年来我国财政改革与发展经验的基础上，项怀诚指出，1998年以来，我国财政收入稳定增长的机制初步形成，其核心原因就在于不断深化细化财政管理改革，把财政管理推向科学化的高度。如今的百强县财政收入水平虽然已远胜当年，但同样面临“钱永远不够花”的矛盾。目前，我们的财政管理不断加强，但财政管理仍较粗放。比如，在财政工作重心上还存在重收轻支和重分轻管问题，转移支付法律规范不够，预算编制较粗，支出结构还存在不合理因素等等。“进一步加强财政管理，应当科学化和精细化并重，微观与宏观管理方面的改革并重。”项怀诚说。

与会代表结合河南省焦作市财政局建立预算编制、执行与监督分权制衡机制的探索，以及江阴市财政局建设“覆盖市镇的一体化公共财政网上办公平台”的创造性实践，就如何突破当前财政管理的难点问题进行了深入的探讨。

“信息化是财政管理科学化精细化的必然依托”，知名电子政务专家、用友政务软件公司总裁王先臣在会上提出自己的观点，“管理精细化，就意味着管理的规范化、标准化、流程化，以及部门协同等。这些要求，极大地增加了管理参与者的工作量，要求有更加刚性的执行手段来实现。”王先臣指出，从项部长在任提出建设金财工程开始，信息化就开始在财政管理中发挥不可替代的作用，我们现在各级政府财政部门推行部门预算、国库集中支付、非税收入集中收缴改革，信息系统的作用已经从原来的依靠变成依赖，随着各项财政改革的进一步。随着各项财政改革的进一步深化和精细化管理的进一步推进，信息化将发挥越来越重要的作用。

“财政的科学化精细化管理要放在公共财政转型和逐步健全中把握实质，落实到具有现代意义的财政管理流程各个方面。在具体落实中要紧密结合体制创新、管理创新、技术创新这三个层面。”财政部财政科学研究所所长贾康在会上表示，地方财政不能只等着中央出方案，应顺应时代要求，结合实际先行先试，为财政改革与管理的改进提供经验。贾康还特别强调了技术创新的重要性。他指出，技术创新既包括自上而下的政府收支分类改革，也包括通过对现代信息网络技术的引进、消化、吸收与再创新，实现技术与管理的融合、制度与流程的统一，促使财政管理逐步走向科学化、精细化和民主化。